В.Н. Козельский доложил присутствующим о том, что по итогам 2018 года в консолидированный бюджет России от налогоплательщиков, администрируемых инспекциями области, поступило 99,9 млрд рублей, что на 11,2 млрд рублей или 12,6% больше, чем за 2017 год. По федеральному бюджету рост составил 6,6 млрд рублей или 24,2%; территориальному – на 4,6 млрд рублей или 7,5%. Доходы местных бюджетов возросли на 5,2% (679,2 млн рублей), а областного бюджета на 8,1% (3,9 млрд рублей).

Рост поступлений обеспечен в основном за счёт следующих налогов: НДС на товары, реализуемые на территории Российской Федерации – 3,5 млрд рублей или 17,5%, налог на добычу полезных ископаемых – 2,9 млрд рублей (52,9%), налог на доходы физических лиц – 2,8 млрд рублей (9,6%), налог на имущество организаций – 1,5 млрд рублей (17,9%) и налог, подлежащий уплате в связи с применением упрощенной системы налогообложения – 730 млн рублей (22,1%).

Поступления по страховым взносам на обязательное социальное страхование составили 58,5 млрд рублей, что на 5 млрд рублей или 9,5% больше чем за 2017 год, в том числе: пенсионное страхование – 46,3 млрд рублей; социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством – 1,7 млрд рублей; обязательное медицинское страхование – 10,5 млрд рублей.

Консолидированный бюджет области за 2018 год исполнен на 100,4%. Дополнительные поступления составили 270 млн рублей.

Совокупная задолженность по налогам, сборам, пеням, штрафам, взносам по состоянию на 1 января 2019 года составила 14 млрд рублей и за 2018 год снизилась на 1,9 млрд рублей или на 12,3%.

В том числе задолженность по федеральным налогам снизилась на 1,5%, по региональным – 13,8%, местным – 8,5%, налогам со специальным налоговым режимом – 24,6%, страховым взносам – 24,8%.

В 2018 году в налоговые органы Саратовской области поступило на рассмотрение 42 200 заявлений граждан, в том числе 2 835 в Управление, 39 365 – в инспекции.

По сравнению с 2017 годом количество обращений уменьшилось на 15,4% (в 2017 году поступило 49 899 обращений, в том числе 3 748 – в Управление, 30 590 – в инспекции).

Большую часть обращений (69,7%), поступивших в отчетном году, составили Интернет-обращения (29 443).

В ходе коллегии перед собравшимися выступила заместитель руководителя Управления И.А. Антонова с докладом на тему «Развитие налоговых органов в условиях построения цифровой экономики». Она сообщила об основных трендах работы налоговых органов. И.А. Антонова доложила, что Федеральная налоговая служба стремится перейти на дистанционное взаимодействие с налогоплательщиками. С этой целью разработаны 54 интерактивных сервиса. Особое значение для налогоплательщиков Саратовской области имеет «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц», в котором зарегистрировано 226 тысяч граждан региона. Кроме того успешно функционируют «Личные кабинеты» для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в которых зарегистрировано 4718 организаций области и 12460 предпринимателей.

Налоговая служба активно привлекает налогоплательщиков к использованию электронных сервисов, создавая соответствующие условия. Так с 1 января 2019 года заявители освобождаются от оплаты государственной пошлины при подаче документов для регистрации в электронном виде. В 2018 году в электронном виде было представлено 7409 пакетов документов или 15,73% от общего количества.

И.А. Антонова доложила о проведении активной информационно-просветительской работы среди населения. Она реализуется как в виде отдельных мероприятий, так и масштабных кампаний по основным направлениям деятельности.

Одной из наиболее масштабных кампаний прошлого года стала «Декларационная кампания 2018 года». Она проводилась по доходам, полученным физическими лицами в 2017 году.

По результатам прошедшей декларационной кампании налоговыми органами области принято 126 309 деклараций по форме 3-НДФЛ. Данный показатель на 5,5% или 6 624 декларации больше, чем в 2017 году.

По актуальным декларациям общая сумма налога, подлежащая к уплате (доплате) в бюджет по сравнению с 2017 годом возросла на 5,9 млн рублей или на 1,5% и составила 394,6 млн рублей (в 2017 – 388,7 млн рублей).

В целом по области из 43043 физических лиц, обязанных представить декларации по доходам, полученным в 2017 году, привлечено к декларированию 36293 жителя области или 84,3%.

В заключение доклада И.А. Антонова подвела итоги работы по администрированию имущественных налогов и рассказала о важности обратной связи с налогоплательщиками.

Далее перед присутствующими выступила начальник контрольного отдела Управления Н.А. Стрельцова. В своем выступлении, подводя итоги контрольной работы территориальных налоговых органов за 2018 год, она отметила положительную динамику по всем основным показателям: доначисления по результатам выездных и камеральных проверок возросли на 16,6%; поступления по ним – на 66,8%; в расчете на одну результативную выездную налоговую проверку доначисления возросли на 2,7 млн рублей, поступления – на 2,9 млн рублей.

В абсолютной величине общая сумма доначислений составила 2,5 млрд рублей, поступлений (взысканий) – 1,9 млрд рублей. При этом количество выездных проверок снизилось на 57 или 18,4%.

Особое внимание Н.А. Стрельцова обратила на сбор в ходе выездных налоговых проверок достаточной доказательственной базы в условиях действия положений статьи 54.1 НК РФ, на необходимость доказывания фактов, указывающих на согласованность действий участников хозяйственной деятельности и (или) нереальность исполнения сделок (операции) сторонами (отсутствия факта ее совершения).

Кроме того, Н.А. Стрельцова остановилась на выявлении взаимозависимых лиц и контролируемых сделок, контролируемых иностранных компаний и контролирующих лиц, а также на контроле за соблюдением резидентами и нерезидентами валютного законодательства.

В ходе коллегии выступила начальник отдела урегулирования задолженности Управления С.А. Жарковская. Она доложила об итогах работы территориальных налоговых органов по урегулированию задолженности в 2018 года и задачах на 2019 год.

Также перед присутствующими выступил начальник отдела обеспечения процедур банкротства Управления И.Г. Шляпин.

Он проинформировал участников коллегии, что по состоянию на 1 января 2019 года в различных процедурах банкротства находилось 1327 организаций и граждан, включая индивидуальных предпринимателей, с общей суммой задолженности в бюджеты и внебюджетные фонды в сумме 4,3 млрд рублей.

«Общая сумма поступлений денежных средств за 2018 год от процедур банкротства составила 597,4 млн рублей, что на 5,2% больше поступлений за аналогичный период прошлого года (567,6 млн рублей)», – доложил И.Г. Шляпин.

Кроме того, он сообщил, что 74,3% поступлений в банкротстве – это поступления по текущим платежам. В 4 квартале 2018 года удалось снизить задолженность до уровня 1,6 млрд рублей и по итогам года достичь незначительного снижения задолженности на 0,2 млн рублей. Поступление денежных средств в счёт уплаты текущих платежей составило 443 млн рублей Результативность работы с задолженностью в процедурах банкротства по итогам 2018 года составила 10,3%. Оцениваемый службой диапазон этого показателя от 5 до 20% представляет собой отношение поступивших сумм к налоговой задолженности в процедуре. С момента начала расчёта этого показателя (с 01.02.2018) удалось добиться положительного результата в 9,8 процентных пункта (с 0,5% до 10,3%).

В заседании коллегии также приняли участие Главный федеральный инспектор по Саратовской области М.В. Алешина, Председатель Саратовской областной Думы И.Г. Кузьмин, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Саратовской области М.П. Петриченко, министр финансов Саратовской области С.В. Кошелев, первый заместитель министра экономического развития Саратовской области Ю.Е. Винокурова, заместитель руководителя Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Саратовской области Д.И. Петряйкин, заместитель руководителя УФССП России по Саратовской области М.В. Степанян, Начальник Саратовской таможни С.А. Овсянников, Заместитель начальника Управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России по Саратовской области Д.А. Рузаев, заместители руководителя УФНС России по Саратовской области Л.Л. Белых, Л.О. Галкина и О.А. Каменский, начальники подведомственных налоговых инспекций и структурных подразделений Управления.